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腾讯娱乐场娱乐送白菜 - 物资匮乏下的票证制度:工人口粮最多,这个工种是干部的两倍多

   日期:2020-01-11 17:01:13     来源:阿热闫谭资讯    浏览:962    评论:0    

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腾讯娱乐场娱乐送白菜,文|周冉

票证制度追根溯源是物资供应短缺下不得已而出台的应对之策,诞生于20世纪50年代,历史上起到过一定稳定经济、保障民生的作用。1953年10月16日和11月19日,中共中央和国务院分别公布了《关于粮食统购统销的决议》《关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令》。1955年8月25日,《市镇粮食定量供应暂行办法》出台,宣布对市镇人口定量、凭票供应粮食。

1955年9月,以“中华人民共和国粮食部”名义制定的1955年版的全国通用粮票开始在各地发行使用,有着“神州第一票”之称的粮票,正式登上新中国的历史舞台。城镇居民粮食供应与户口挂钩。公安户籍部门把由国家供应粮油的城镇居民划为“非农业户口”。粮票凭居民粮食供应本按月在户口所在地粮店领取。一般定量为居民23斤,干部26斤,中学生32斤(凭入学通知),特殊工种如炼钢工人基本口粮加工种粮可达45斤,煤矿工人最高定量57斤。从1960年起,到粮店买粮或进饭馆吃饭必须凭粮票。

除各种粮油票外,还有猪牛羊肉票、鸡鸭鱼肉票、各类蛋票、糖票、豆制品票及蔬菜票等。在服装和日用品方面,汗衫票、背心票、肥皂、手纸、洗衣粉、火柴票等充斥其中,种类齐全,应有尽有。什么样的商品就得用对应的票证去购买,对号入座,缺一不可。在那个年代里,要说不用凭票购买的东西,恐怕只有“红宝书”(《毛泽东选集》或《毛主席语录》)了。

工作人员正在涂抹使用过的票证,以示作废

不得不承认,“统购统销”政策的出台当时具有积极作用。薄一波曾评价说:“在那种条件下,确实是‘粮食定,天下定’,粮价稳定是整个物价稳定的关键。物价稳,则国家稳。”“后来,我们国家遇到‘大跃进’和‘文化大革命’那样的灾难。这两次大灾难中之所以没有出现更严重的局面,应该说,与统购统销制度发挥的积极作用也是密切相关的。”

随着物资库存和供应能力的不断增长,1965年时,除粮、布、棉、油、糖、烟等十几种重要票证外,其余票证逐渐消失。20世纪80年代中,城市居民生活好转,饮食结构发生变化,一日三餐的副食菜肴增多。主食,米面比重减少,每人每月用不了二三十斤粮食,粮票就积攒下来。市场上粮食充足,鱼肉禽蛋却十分稀缺,“粮票贩子”应运而生。在江苏,一只母鸡可以换60斤当地粮票。在兰州100斤粮票换10斤鸡蛋。粮票本身也成为商品,在北京,1斤全国通用粮票价值 0.2 元。

随着市场的发展,这种地下交易越来越公开化,在一些大型自由市场内,用粮票换物已成为公开的秘密。20 世纪 80 年代末期,农民以劳动换取“工分”,决定了分得“口粮”的多少。当口粮不够吃时,农民会进城用大米换取粗粮,或者用鸡蛋和蔬菜与城里人换粮票, 以解决口粮不足的问题。“三斤粮票换一斤鸡蛋” 一度成为自由市场内的潜规则。 对此, 国家粮食部、 工商行政管理总局曾下发通知严厉打击。 当时, 粮食局有专门的检查车辆, 查抄倒卖粮票或者以粮票购物的行为。

随着市场经济改革的深入,粮票作为计划经济的标志性产物逐步与时代脱节,“是否取消粮票”被列入政府部门开会讨论的议题,其中深圳的步伐最快。

1984年11月,深圳市市长梁湘主持召开会议,专门讨论在特区范围内彻底取消粮票的可行性。当时改革开放已经走过六个年头,粮食、棉花、油料等农产品产量大幅提升,粮食产量达到前所未有的40712万吨。这一年秋天,《经济日报》刊文称,中国的人均粮食已经达到400公斤。以发展的眼光看,限量供应制度势必将到终点。深圳取消粮票的做法,为废止统购统销政策打开了一道口子。

1985年1月1日,中共中央、国务院发布《关于进一步活跃农村经济的十项政策》,规定“粮食、棉花取消统购,改为合同定购”。有学者称,这是真正意义上的中国第一次粮食流通体制改革。这一年,北京市的很多粮店里出现了“议价柜台”,议价粮价格可按市场需求浮动,购买不受粮票限制。

1992年10月,中共十四大召开,确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位,提出建立社会主义市场经济体制。之后,全国各地商品价格加速放开,票证逐一退场。1993年2月15日,国务院发出《关于加快粮食流通体制改革的通知》,正式取消粮票和油票,实行粮油商品敞开供应。4月,上海取消城市居民购货本和各种票证发放。5月10日,北京放开粮油价格,停止流通票证。1993年底,全国95%以上的市县取消粮票制度,放开粮价捆绑。

外出的员工正在向单位缴回节余的粮票

不过就在粮票作废的第二年开始至1997年,我国粮价出现大幅度上涨。其中大米、 面粉分别上涨 61.7%、39.9%。粮价的上涨带动肉禽蛋菜等一系列居民基本生活品的价格攀升,拉动整个物价上涨。这一轮粮食价格上涨席卷全国,由沿海扩展至内地,从南方扩展至北方。全国多个地区出现抢购粮食现象。为了平抑价格,国家抛售储备粮25亿公斤,储备油3200公斤,有些地方甚至恢复粮票制度。所幸改革开放后中国经济迅速发展,农业生产规模和存储量已具备雄厚实力,足以应对民生需求。随着改革的深入,各类商品供应充足,市民手中的票证名存实亡,越来越多的票证退出历史舞台。

如今,粮票已经脱离单纯的购物凭证身份,更多彰显其文化艺术价值。20世纪60年代后,各地发行的粮票十分重视图案设计,在这些粮票票面上,我们可以清楚地看到当年的毛主席语录、农业机械、人物花鸟、火车轮船等图案,还有些图案展现新中国丰收的田野、沸腾的矿山、繁忙的海港、茫茫的草原的壮阔场面,极具收藏价值。粮票身价倍增,成为供少数人把玩交流的收藏品,市场经济下新的民生局面已经被打开。

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